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        東煤建設公司2019--2020年度工作會議 行 政 工 作 報 告 2020年2月 李成冀

          東煤建設公司2019--2020年度工作會議

          行 政 工 作 報 告

          2020年2月

          李成冀

          同志們:

          伴著新春的氣息,我們豪情滿懷,齊聚這里,召開公司2019--2020年度工作會議。會議的主要任務是:簡要回顧2019

          年的各項工作,總結成績與經驗,查找差距與不足,結合新形勢的新要求,安排部署2020年經營目標和工作任務。動員公司廣大員工,認清形勢,明確使命,凝聚力量,擔當作為,全面完成2020年各項經營目標和工作任務,為推進公司新一輪發展打下堅實的基礎。

          現在,我代表公司經理層,向大會作行政工作報告。

          報告共分兩個部分

          第一部分  2019年工作簡要總結

          2019年主要經營指標完成情況

          1、工作量:全年計劃2.4億元,實際完成3.7億元,超計劃的54.2%,同比增加2000萬元。

          2、利 潤: 全年計劃收支平衡,實際完成利潤總額165萬元,同比增加40萬元。

          3、安全生產:全公司消滅了重傷以上及二級以上非傷亡事故,輕傷事故率在3‰以下。

          4、工程承攬:全年計劃承攬工程8500萬元,實際承攬工程2.7億元,超計劃的167%。

          5、工程款清收;按上年度應收款總額遞減13.2%。

          6、固定資產: 新增固定資產922萬元。

          過去的一年,東煤建設公司在企業經營管理有限公司以及公司黨委、董事會的正確領導下,緊緊圍繞年度經營目標,

          以安全生產為中心,以拓展市場為前提,以規范經營管理為重點,以項目管理利潤最大化為目標,上下同心,砥礪前行,各項工作均取得了可喜成績,主要呈現在以下五個方面:

          一、安全生產繼續得到鞏固

          公司上下始終把安全工作放在首位,持續保持穩定的安全形勢。著重抓了以下幾個方面的工作:

          一是繼續將每月安全例會納入每月生產平衡會之中,與工程施工、經營管理等工作同匯報、同安排、同部署;二是進

          一步制定和完善了《安全生產風險抵押金及重獎重罰管理規定》;三是開展了“百日攻堅戰”、“6月安全月”、“秋季百日安”、“決戰十二月,確保全年安全生產”活動;四是吸取今年同行業安全事故教訓,組織開展了三項安全生產專項整治活動。并于國慶70周年期間,采取了嚴防火工品使用管理措施;五是進一步加強了安全質量標準化工作。按照標準化檢查驗收標準,定期對基層項目部進行現場檢查,對發現的問題及時整改落實,推動了施工現場標準化的提升,有力促進了全公司安全生產工作;六是進一步加強了各級管理人員和重要崗位員工的安全培訓工作。全年公司組織管理人員參加上級安全培訓32人,并取得了相關安全資格證書。組織管理人員及重要崗位員工參加公司安全培訓115人。

          二、市場占有得到進一步擴展

          一年來,公司上下按照“穩健開發、規避風險”的市場開發策略,一方面,積極跟蹤研究市場,科學規避盲目投標帶

          來的風險;另一方面,積極探索“揚長避短、合作雙贏”的合作模式,為公司生存發展拓展空間,培植市場根基。經過堅持不懈的共同努力,市場開發取得了顯著成效,全年累計承攬工程27項,其中產值超千萬元的7項——礦建一處阜新平安煤礦架空人車斜井工程1045萬元;雞西盛華煤礦風井、副井井筒工程1679萬元;遼陽順鋒鐵礦井筒工程2777萬元;礦建二處山東焦家金礦盲斜井掘砌工程4200萬元;山東姜家窯金礦豎井掘砌工程4357萬元;建筑工程處白音華整流區工程7250萬元;霍林河電廠輸煤系統工程2530萬元。其中,中標山東焦家金礦井筒掘砌和姜家窯金礦改造工程,延續并拓展了公司在山東地區黃金領域施工市場的占有率。

          三、工程施工得到可靠保證

          在工程建設上,我們繼續遵循以品牌、信譽、速度、安全拓展市場的發展理念,想方設法積極克服諸多客觀因素給施

          工帶來的不利條件,保證了在建工程按甲方及合同要求按期完工,確保了全年產值收入超額完成。其中,礦建一處內蒙石拉烏素煤礦井巷工程完成產值收入2980萬元;內蒙唐公塔煤礦井巷工程完成產值收入1120萬元。礦建二處寶清雙柳煤礦斜井及井巷工程完成產值收入3450萬元;阜山金礦盲井及井巷工程完成產值收入1510萬元。建筑工程處克服內蒙地區不利自然環境給施工帶來的困難,白音華、霍林河兩項目工程均達到了甲方工期和安裝要求,完成產值收入8280萬元。安裝工程處全年施工大小工程30多項,在項目施工地點分散且施工條件錯綜復雜的情況下,按期完成了各項施工任務,全年完成產值收入近4000萬元。

          四、經營管控得到大幅提高

          一是進一步完善了經營承包管理辦法,并細化了單項績效評分標準,實行了公司兩級經營班子績效評定。

          二是同勞務派遣公司合作,解決了長期困擾公司勞務用工所帶來的問題。規避了稅務、保險、勞務等諸多行業規定的

          經營風險和安全風險。

          三是黨委牽頭、行政主抓的工程項目成本有效監管工作取得顯著效果。公司兩級黨政班子按照公司黨委制定的《東煤

          建設公司工程項目成本有效監管實施方案》的要求,采取相應監管措施,通過對人工費、材料費和施工機械使用費的有效控制,把成本控制在測算計劃范圍之內,不僅確保了工程項目的利潤,更為進一步完善項目成本管理積累了寶貴經驗。

          四是為加強公司合同管理,預防合同糾紛,完善了各項措施,進一步規范了合同及協議等審批、簽定、備案流程。

          五是持續增強清欠力度,分解清欠任務、細化清欠責任,采取法律等手段,加大對歷史欠款的清收力度,維護企業和

          股東的利益。

          六是加大了設備投入和管理,進一步強化了設備的統一管理,并把設備管理納入標準化統一檢查評比之中,強化了設

          備現場的使用、保養管理工作,確保施工設備實現保值增值。

          五、企業科技進步得到顯著增強

          一是推進了專業技術人員招聘錄用工作,與遼寧石油化工大學達成合作協議,并同該校5名專業技術人員簽定了就業

          協議。

          二是組織工程技術人員參加煤炭建設協會舉辦的項目工程管理培訓班、預算和財務等人員培訓班,同時聘請專業講師

          對全公司管理及技術人員進行安全知識培訓,對員工業務素質的提升起到了積極的作用。

          三是公司黨委、董事會倡導的推進科技創新及設備更新工作得到有效落實。一方面,廣大專業技術人員,積極參與科

          技創新活動,在施工實踐中,發掘、總結、推廣先進技術和工藝,并形成了技術理論。今年將有44篇科技創新論文參加公司科技創新獎項的評審。另一方面,公司兩級班子采取“走出去,學進來”的方式,通過實地考察,在先進設備的引進和運用方面達成了共識,為今后提高公司現代機械化使用程度起到了積極地作用。

          四是完成了公司營業執照經營范圍增項工作,為今后設備銷售、維修等專項發票的開具提供了保障。

          五是順利通過了 “三標”管理體系年度審核。

          總結過去一年的工作,在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到公司當前存在的主要問題:一是個別管理層和個

          別管理人員缺乏大局意識和整體觀念,對公司制定的規章制度和要求認識不深,執行不嚴,主動性和自覺性不強;二是整體管理水平不均衡,個別單位、個別項目管理基礎薄弱,尤其是在經營管理方面缺乏效益意識,管理粗放,不夠精細;三是中高級管理人才無法滿足公司發展的需要,尤其是欠缺經營管理人才和有執業資格、能力強的項目經理隊伍,無法與我們的發展目標相適應;四是專業施工隊伍建設與培養滯后,自有專業施工隊伍和專業技術員工難以滿足現在及將來施工項目的需要。

          第二部分   2020年的工作目標與主要任務

          2020年,是國家全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是我公司在經過三年穩固發展根基的基礎上,推進

          新一輪持續穩定健康發展的關鍵之年。為此,我們要進一步堅定發展信念,創新發展舉措,用開拓進取精神,再創發展新業績。

          2020年公司行政工作的指導思想是:以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指引,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以經濟效益和股東及員工利益為中心,以安全生產為重點,以拓展市場和多元發展為主線,進一步強化以成本控制為主導的經營管理,全面提升整體發展水平,堅定信心,拼搏奮進,全面完成全年各項目標任務。

          2020年公司行政工作的總體要求是:圍繞一個目標,把握一個重點,突出兩個關鍵,實現三個突破。

          圍繞一個目標:即緊緊圍繞確保企業和股東利益這個目標;

          把握一個重點:即始終抓好安全生產這個重點;

          突出兩個關鍵:即抓好工程施工和成本控制這兩個關鍵;

          實現三個突破:即在提升企業內部治理體系和治理能力上實現新的突破;在主業以外新項目開發上特別是煤礦托管方

          面實現新的突破;在以科技進步為主導的核心競爭力上實現新的突破。

          2020年主要工作目標是

          1、施工產值:2.7億元。

          其中,礦建一處:9000萬元;

          礦建二處:9000萬元;

          建筑工程處:6000萬元;

          安裝工程處: 3000萬元。

          2、利潤:正負零。

          其中,礦建一處:450萬元;

          礦建二處:450萬元;

          建筑工程處:-100萬元;

          安裝工程處:50萬元。

          3、承攬工程:承攬工程8500萬元。

          其中,礦建一處:3000萬元;礦建二處:3000萬元;建筑工程處:1000萬元;安裝工程處:1500萬元。

          4、安全生產:井下消滅死亡事故,地面消滅重傷以上事故;全公司消滅二級以上非傷亡事故;輕傷事故率控制在3‰

          以下。

          5、質量標準化工作:實現動態達標,全公司達到行業級。

          6、固定資產:確保保值增值。

          為確保上述目標實現,2020年要重點抓好以下五項工作:

          一、突出安全管理,進一步提升安全管理水平

          安全生產是企業永恒的主題。為此,在安全生產管理中,要保持安全生產常抓不懈的強勁勢頭,保持安全生產的持續

          穩定,為生產、經營工作提供強有力的支撐。

          一是要進一步提高認識,高度重視。安全生產關系到國家、集體、個人利益和社會穩定,更直接關系到各項工程建設

          的順利進行。各個單位、各個項目要從建章立制入手,用制度規范操作程序,層層落實安全生產責任制。根據各工程處特點,建立安全組織機構,配備安全專職人員,明確各個崗位、各個施工人員的安全職責,確保安全生產的各種設施的投入;二是要進一步明確黨政一把手、安監處長及安全監察部門、項目經理、項目安全負責人的安全責任。在施工地點多、管理人員緊張的情況下,形成全員參與安全管理的良好格局。要加大安全檢查力度,公司和處兩級安監部門,要定期進行巡回檢查,查出的事故隱患,一定要按期整改,并及時反饋整改信息。項目經理是工程的第一指揮者,也是確保安全的第一責任人,安全責任重大,在選派項目經理時,一定要把好安全素質關,責任心不強,忽視安全管理的人員,決不允許擔任項目經理。三是要突出重點,消除隱患。著重抓好重點部位、高危作業的生產安全,制定安全保護措施,加大對重大危險源的排查、控制和管理,加強對大型機械的管理,強化高危作業項目管理,全面提高事故預控水平。所有操作人員必須持證上崗,嚴格操作規程,力求萬無一失。井筒和平巷施工,要嚴防水患、瓦斯突出和冒頂事故發生,堅決做到先探后掘。雨季要做好防洪工作,預防臨近井口的山體滑坡,制定好應急預案,有滑坡潛在危險的,要提前做好防護。建筑和安裝施工,要嚴防起重機械坍塌事故和高空墜落事故發生,塔吊等高大設備必須安裝防雷裝置;四是要充分調動廣大員工的安全生產積極性,層層控制,一級抓一級,依靠全體員工的力量,形成合力,確保我們的各項安全工作不能有絲毫差錯,絕不能因工作失誤,造成安全事故。五是要繼續抓好全員安全培訓工作,提高全員的安全意識和自我保護能力,培養本質型安全員工,消除人為的不安全因素。六是要打好疫情下企業復工這場戰役,按照國家、省相關政策和管控要求,嚴格執行有關復工流程,堅決落實各級主體責任,扎實推進復工防疫工作,降低疫情帶來的影響,做到防疫和生產兩不誤。

          二、突出市場開發和多元發展,確保公司持續穩定發展

          對于施工企業來講,沒有工程任務,談不上經營,更別說生存與發展,因此,我們必須站在企業發展戰略的高度,不

          斷謀劃市場開發的長期性、穩定性和持續性,確保公司持續長遠發展,不遺余力地抓好市場開發工作。一是要繼續充分利用現代信息技術,廣泛收集工程信息,根據工程信息,進行擇優篩選、運作。在工程招標中要增強規避風險意識,不能因為急于找活而盲從投標,要對建設方進行經濟實力和信譽的全面考評,要把工程回款的保靠程度作為投標的首要前提。一方面要避免無謂的投入,另一方面避免陷入潛虧的被動局面。各單位決不允許擅自過大和超出能力投入或墊付資金;二是要以出色的施工業績,贏得現有市場的延伸,確保不丟失一個市場。山東招遠地區和內蒙地區“兩大板塊”施工市場,是我們多年來靠業績、靠信譽、靠投入贏得的市場,是公司生存與發展的重要依靠,我們必須要像珍惜生命一樣,珍惜這來之不易的市場。一方面要堅決干好現有工程,另一方面要在激烈的市場競爭中,高度關注、力爭繼續獲得并干好后續工程;三是要依托強主業,著眼新領域。在煤礦資源逐漸減少的情況下,要按照“多領域,跨地區”擴大外部市場的發展戰略和參與、滲透、漸入、占有、擴大的市場開發原則,大膽涉足新領域,闖入新行業,在市場占有深度和廣度上實現新的突破,保證公司的持續發展;四是要實施多元發展戰略。在做好市場調研,前景預測的前提下,利用公司的資源和專業優勢,采取合作、自主開發等方式,積極進行多種經營項目的合作和開發,擴大營業收入和利潤空間,助推企業全面提升發展質量。特別是在煤礦托管經營方面,我們已經進行了卓有成效的探索和實踐,今年要繼續拓展托管經營范圍,完善托管管理制度,既要堅定不移地堅持這項事業,同時還要強調安全生產、穩中求進、扎扎實實,每完成一個都要成為叫得響的品牌工程。

          三、突出施工管理,著力加快工程建設速度

          開拓市場是解決公司生存發展的大事,干好工程是擴大公司在社會上的信譽與知名度,增加企業創收的保證。工程施

          工能力和速度是檢驗企業生存和發展實力的標準,在以時間就是金錢,速度就是效益新的經營理念面前,業主看重的就是施工方的施工速度和質量的完美結果,這是甲方超常壓縮工期的目的所在,也是我們必須正確面對的課題。優質高速完成施工任務,是甲方認同與保持合作的先決條件。從企業發展需求上講,提早完成施工任務,就會贏得眾多業主的認可,為承攬工程贏得先機。

          一是要根據合同工期要求,在總體工程施工進度計劃框架下,按時間節點、工序節點分別列出季、月、周詳細進度計

          劃。大型工程、重點工程要實行月匯報制度,詳細匯報計劃與實際進度情況。公司和各工程處要全面掌控好工程進展情況,對工期滯后的工程,要查找原因,及時補缺。接轉工程要重新規劃施工進度,研究制定加快施工進度的策略和措施,及時在全公司范圍內推廣加快施工進度的有效做法,把因疫情影響的工期搶回來,把損失降到最低點。

          二是要優化施工方案和激勵政策。盡量運用科技手段,爭取少投入資金、少消耗資源,在引入新工藝、新技術、新材料的同時,要認真思考經濟成本和社會效應的關系。要制定切實可行的獎勵政策和計件工資標準,減少人工費和機械費的支出,增加創收。

          三是要預見性地做好施工過程中各種問題的防范工作。工程施工前,公司和工程處,要組織相關人員召開施工預測分

          析會,根據以往的施工經驗,詳細周密分析因地質條件和自然環境等因素所能產生出現的各種問題,超前制定防范措施,并做好應急預案。最大限度的避免因各種施工問題的出現所帶來的經濟損失和工期延誤。

          四是要強化施工質量管理。實行全程動態質量管理。堅持以事前控制和事中控制為主,抓好事后質量控制,強化施工過程質量控制,及時發現和解決的質量問題。實行質量獎勵、處罰制度,增強施工人員的責任心,做好薄弱環節等關鍵點的質量控制,發現問題及時整改,將工程質量問題控制在最低程度。

          四、突出經營管理,狠抓降本增效,全面提升經營管控水平

          企業生存的根本是創造最大的效益,惠及員工。而效益來源于科學的管理。今年在經營管理上要著重抓好四大環節:

          一是要繼續加強以成本控制為首要的項目管理。首先,各工程處要嚴格按照工程項目竣工報告制度的要求,分項做好

          施工項目的成本計劃,嚴格按計劃控制各項成本指標,堅決杜絕出現虧損項目;其次,加強對項目工程的審計。公司和各工程處要定期或機動對各施工項目,尤其是重點工程項目、工程成本的真實性進行審計,及時發現存在的各種問題,確保項目成本始終處于在控狀態,遏制利潤的流失;第三,各施工項目要從源頭、從基礎提升項目經營管理工作水平,尤其項目經理,要有經營頭腦,改變只管干,不管算或不會算現象,降低材料消耗,提高周轉材料使用次數,做好工程簽證工作,嚴防施工過程中跑、冒、滴、漏現象。

          二是要健全和完善經營監管、風險防范體系,把好管控“源頭”。首先,要全面加強資金預算與計劃管理,杜絕預

          算、計劃外資金支出,做到“無計劃不開支,有預算不超支”;其次,做好經營監管體系與經營管理體系的融合,充分運行好審計監督管理手段,強化對重點領域、關鍵環節、重要業務的過程監管,進一步提高監管水平和監管效果;第三、要嚴格執行公司各項規定,各單位工程投標、工程外委、施工隊伍選定等重大事項,必須嚴格遵循“集體決策”原則,走上報公司審定程序,嚴禁失察、決策失誤給公司帶來風險;第四、要嚴肅績效工資考核工作,并不斷完善充實績效工資考核內容和評分細則;第五、要繼續強化風險防范工作,全面落實有關風險管理、財務管理各項工作要求,完善公司風險防范、風險預警和風險應對機制;第六、要進一步規范財務工作。各單位要依法依規,按照會計準則,做好財務工作。當月工程要及時入賬,及時對賬,避免漏項,并保證數據的準確性和真實性。當期成本,要及時入賬,避免甩帳、漏帳,超報、隱報,杜絕發生潛虧。

          三是要進一步強化債權管理和清欠工作。各單位要按年限、法律風險、債務方經營狀況及經濟能力等,從新明細應收

          賬款賬目,并明確清收重點、責任人及時限。同時,各單位要認真研究債務法律風險點,加強與債權人的聯絡溝通,減少訴訟官司因敗訴而強制執行所產生的費用。要持續增強清欠工作力度,層層落實清欠責任制,認真落實公司2020年清欠工作要點要求,建立健全欠款回收考核獎勵體系,認真總結近年來公司清欠工作經驗,采取多種手段清欠清收,確保公司全年完成清欠指標2500萬元,保證公司的利益不受損失。

          四是要進一步加強設備管理,提高設備管理水平。要重點抓好設備的完好率和使用率環節。首先,設備管理部門要定

          期深入施工現場,檢查設備使用和保養情況,及時補缺設備管理中的短板;其次,各使用單位要建立規范的崗位責任、操作、交接、獎罰等制度,并按公司相關規定,按期做好設備的維護;第三,要嚴格執行設備使用過程中的技術規定,特殊做好季節性設備技術保護;第四、加強對外租賃工作,減少閑置設備,提高使用率。

          五、突出基礎建設,不斷增強核心競爭實力

          一是要加快以技術管理為主線的科技進步。首先,要狠抓科技基礎工作,健全科技工作制度和激勵機制,努力建設一

          支敬業精神強、業務能力精的科技工作隊伍;其次,要規范施工組織設計、施工方案、施工措施的編制、審核和執行程序,確保方案、措施的指導性和實效性,做好施工內頁工作。第三、要大力推廣新技術、新工藝、新材料、新設備在工程施工上的普及和應用,既要鞏固傳統技術優勢,又要敢于創新,增強企業核心競爭力。

          二是要加快打造自有的專業化施工隊伍,增強企業持續發展后勁。要制定專業化施工隊伍建設規劃,加快傾力打造步

          伐。密切關注和掌握關、停、并、轉同行業專業隊伍和專業人員流動走向信息,采取整體引進和個別招入等方式,組建和增加自有的專業施工隊伍,并在實踐中不斷提高專業化施工能力和水平,三年內,力爭自有專業化施工隊伍在現有基礎上增加一倍,逐步消除專業工程靠外包、專業崗位靠外雇等現象。

          三是要以標準化建設成果,提升企業外部形象。開展安全質量標準化創建活動是提升企業形象,促進安全生產的必要

          保證。要建立健全安全生產、文明施工各項責任制和管理制度,結合工程施工實際,修訂和完善與績效工資考核相配套的標準化評比標準,并嚴格執行各項規范和標準,以施工工地設施標準化,施工程序規范化,員工行為文明化,向社會展示公司的良好形象。

          四是要進一步提升公司硬件條件。要繼續積極采取獎勵和待遇政策,鼓勵專業技術人員考取國家注冊建造師、造價師

          等執業資格證書,降低外聘、外雇產生的費用和所帶來的風險。要通過合作等方式,積極尋求專業工程的施工,積攢專業工程的施工業績,并采取相應措施,通過各種渠道,逐步完善與公司注冊經營范圍相配套的資質辦理和升級,為公司擴大營業范圍創造先決條件。

          同志們,今天的會議明確了今年的總體要求和目標任務。讓我們在公司黨委、董事會的正確領導下,把智慧融入工

          作,用行動排除險阻,靠意志戰勝困難,全力推進公司各項工作奮力向前,為全面實現今年各項工作目標而努力奮斗。

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